从
2011年起,统计部门对规模以上工业、限额以上贸易业和资质以内建筑业以及房地产经营业全面实行企业联网直报,我省的用电量就出现了两套数据。一是受国家能源局委托,由四川省电力公司统计的数据,简称行业数据;另一方面,由省统计局公布的数据,本文简称部门统计数据。
每年的月度统计和年度快报数,部门和行业都一致用的行业数据,但统计部门在正式出版的统计年鉴中,又修改成部门数据。从
2011年起,部门统计数据都比行业数据高,具体情况见附表。
一、行业数据和部门数据的差异
从附表可以看出,其中
2010年基数都一样,同为
1549亿千瓦时。
2011年部门数据大于行业数据,相差
211亿千瓦时。以后逐年递减,
2014年用电量仅相差
40亿千瓦时,其中
2014年部门数据出现了负增长。
目前预计
2015年全省用电量为
0或负增长,如果按照
0增长为基数测算
, “十二五”我省用电量平均增长率,按照行业数据计算为
5.4%,按照部门数据计算为
6.8%。预计“十二五”四川省
GDP平均增长率为
10.7%,则电力弹性系数行业数据口径为
0.50,部门数据口仅为
6.3。
二、“十三五”用电量预测
按照
2020年四川省
GDP2010年比
2010年翻一倍的目标, “十三五”我省
GDP平均增长率按照
7.5%左右考虑,电力弹性系数取值
0.5—0.6,“十三五”四川省用电量的平均增长率应在
4—4.5% ,即
2020年用电量按照行业数据平均增长率
4.5%测算为
2511亿千瓦时,按照部门数据平均增长率
4%测算为
2500亿千瓦时,两者差距不大。
考虑
2015年全省用电量可能是负增长(
1—10月为
-0.24%),“十三五”前两年有可能是
2%左右低速增长,后三年能高于
4%,加之行业数据与部门数据今后会逐渐趋于一致,建议
2020年全省用电量按照
2500亿千瓦时左右考虑为宜,
5年平均增长率按照行业数据测算为
4.4%左右。
附表:
四川省“十二五”用电量
亿千瓦时
时间
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
电力公司
|
1549
|
1751
|
1831
|
1949
|
2015
|
2015
|
增速
|
|
13.04
|
4.57
|
6.44
|
3.39
|
0
|
统计局
|
1549
|
1962
|
2010
|
2086
|
2055
|
2055
|
增速
|
|
26.69
|
2.45
|
3.78
|
-0.145
|
0
|
GDP
增速
|
|
15
|
12.6
|
10
|
8.5
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
(作者:四川省发展和改革委员会
艾明建)